张家港市电子信息产业园区

• 苏州工业园区专利竞价专场开启科技成果转化新机制

  江苏省首次通过市场化模式推动中科院专利成果线上竞价交易，探索"行政+市场"双轨驱动科技成果转化新机制，此举为地方招商引资引入高质量技术资源开辟新路径，助力产业升级与高质量发展。 一、深化技术转移体系改革 此次线上专利拍卖活动由省级技术产权交易市场承办，标志着江苏省科技成果转化机制从传统行政主导转向市场化运作。通过动态竞价系统公开交易，既保障了专利价值发现的公平性，又为需求企业提供精准对接平台。该模式已吸引生物医药、智能制造等前沿领域的近千项专利参与，其中部分专利由省内企业提前锁定，显示地方产业与科研资源的深度契合。 二、构建专利运营生态链 作为专利持有方，国家级科研机构首次大规模采用拍卖形式释放存量技术资产。其4.6万余件存量专利年增速超20%，亟需高效转化渠道。本次重点筛选与江苏省新材料、新能源等支柱产业匹配的专利包，并配套技术指导服务：竞得企业可获得科研团队的技术支持，破解传统成果转化中"重交易轻服务"的痛点，形成技术转移闭环。 三、大数据赋能精准匹配 依托技术需求分析系统，平台对江苏省13个地级市的产业数据进行建模，发现苏南地区企业对智能制造专利需求度达基准线的1.8倍，苏北地区清洁能源专利关注度同比增长67%。这种基于产业地图的智能匹配，使参拍专利转化预期成功率提升至传统模式的3倍。 四、打造线上线下一体化平台 此次交易设置预展期与模拟竞拍环节，企业可通过虚拟系统掌握竞价规则。省级技术市场同步开通线下咨询窗口，并在南京、苏州等7个高新园区设立服务站点，形成"云竞价+实体服务"的双轨体系。该系统未来将接入长三角技术交易网络，实现区域创新要素互联互通。 五、释放院所创新资源潜力 通过市场化定价机制，科研机构专利变现效率显著提升。以某纳米材料专利包为例，其预展阶段即吸引27家省内企业参与技术论证，较传统推介方式转化周期缩短40%。该模式倒逼科研团队聚焦产业需求，推动创新链与产业链的有机衔接，目前已有14家研究所据此调整研发方向。 六、培育区域创新增长极 本次活动联动省内37个省级以上开发区，重点向国家级高新区倾斜资源。南通高新技术产业开发区通过预对接获得5项生物医药专利优先购买权，预计可带动相关产业链年产值增长12亿元。这种定向转化模式强化了地方特色产业集群竞争力，为招商引资注入新动能。 七、建立长效转化机制 省级技术交易市场将定期开展专利价值评估与路演，形成季度性拍卖机制。同时建立科技成果转化基金，对重大专利产业化项目给予配套支持。据统计，该省通过专利转化培育的科技型企业数量连续三年保持20%增幅，印证了市场机制对创新生态的催化作用。 该交易模式已纳入省级科技成果转化行动方案，未来将扩展至高校专利领域。随着长三角科技要素市场一体化进程加速，江苏省正通过制度创新构建技术转移枢纽，为高质量发展注入持续动能。

  2025-08-22

• 苏州工业园小微企业前三季度所得税优惠超三千万元

  为优化营商环境、强化招商引资成效，苏州工业园积极落实国家小微企业所得税优惠政策。2015年，国家两次扩大小型微利企业所得税减半征税范围，园区国地税部门高效执行，前三季度超四千户小微企业享受优惠，减免税款超三千万元，为企业发展注入动能。 一、政策持续加码，释放减负红利。2015年，国家针对小微企业推出阶段性税收优惠政策，先是将减半征税范围从年应纳税所得额10万元调整至20万元，随后进一步明确，自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额20万元至30万元（含30万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税。政策的连续调整，体现了国家对小微企业发展的重视，旨在通过税收杠杆降低企业经营成本，激发市场主体活力，助力小微企业在创新发展、吸纳就业等方面发挥基础性作用。 二、园区精准落实，提升服务效能。苏州工业园国地税部门将落实小微企业所得税优惠政策作为优化税收营商环境的重要举措，通过多维度宣传辅导、简化办税流程等方式，确保政策红利直达市场主体。针对小微企业特点，部门开展政策解读培训，利用线上线下渠道普及优惠条件、申报流程等内容，帮助企业准确理解政策；在办税服务中，优化申报系统，自动识别符合条件的企业，减少人工操作环节，提升优惠享受的便捷性。同时，建立政策落实跟踪机制，定期排查企业享受情况，对未及时享受优惠的企业进行提醒辅导，确保“应享尽享”。 三、企业减负增效，激发发展活力。政策实施以来，苏州工业园小微企业受益明显。2015年前三季度，园区共有4194户小型微利企业享受所得税优惠，减免税款达3135.61万元。减免的税款有效缓解了企业资金压力，不少企业将资金用于技术研发、设备更新、市场拓展或员工培训，进一步增强了发展后劲。部分制造业小微企业利用节省的税款引进新生产线，提升了生产效率；科技型小微企业加大研发投入，加速了创新成果转化。企业发展质量的提升，也为园区稳定就业、扩大税源奠定了基础，形成了“企业发展—就业增加—经济增长”的良性循环。 四、深化政策落地，助力长远发展。下一步，苏州工业园国地税部门将持续聚焦小微企业发展需求，在政策宣传、服务优化、执行监督等方面下功夫。计划结合新的政策动态，开展针对性宣传，确保企业及时掌握优惠信息；进一步简化办税流程，推进“非接触式”办税，降低企业办税成本；加强部门协作，与市场监管、财政等部门共享信息，精准识别符合条件的企业，扩大政策覆盖面。通过扎实有效的举措，确保小微企业所得税优惠政策全面落地，为园区招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-22

• 苏州股权交易中心开板 赋能小微企业对接资本市场

  苏州股权交易中心作为由专业私募股权投资机构主导发起设立的区域股权市场正式开板，首批挂牌企业主要源自苏州本地，聚焦数字经济与实体经济深度融合的重点领域。通过构建多层次资本市场服务体系，不仅助力小微企业实现合理估值与规范发展，更以政策红利引导民间资本精准流向优质企业，为苏州招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、立足产业特色 首批挂牌企业勾勒创新图景 作为区域股权市场的重要载体，苏州股权交易中心首批挂牌企业紧密围绕苏州产业发展方向，集中分布在互联网与信息技术、生物医药、先进装备制造、能源环保及文化创意等领域。其中，互联网与信息技术企业聚焦工业软件、人工智能应用等细分赛道，为传统产业数字化转型提供技术支撑；生物医药企业深耕创新药研发、高端医疗器械等领域，服务健康中国战略；先进装备制造企业专注智能装备、精密仪器等方向，助力制造业高端化升级；能源环保企业以绿色技术推动产业低碳转型，文化创意企业则通过数字内容创作赋能文旅融合。这些企业虽处于发展初期，但均具备技术领先、模式创新或市场潜力大的特点，代表了苏州小微企业在细分领域的创新活力。 二、激活资本效能 构建民间资本与实体企业对接桥梁 苏州作为民营经济大市，小微企业数量占市场主体总量超九成，是推动区域经济活力的重要力量；同时，民间资本活跃，长期为实体经济发展提供充裕的资本供给。苏州股权交易中心立足这一市情，将引导民间资本有序流向实体经济薄弱环节作为核心职能。通过搭建标准化的挂牌展示平台，企业得以公开披露经营信息、技术优势及发展规划，让投资机构、高净值人群等资本方更清晰地识别优质标的；同时，中心依托专业金融服务团队，为企业设计适配的融资方案，包括股权融资、债权融资、可转债等多元化工具，降低民间资本与小微企业间的信息不对称，推动社会资本从“游资”转化为“实业资本”，缓解小微企业“融资难、融资贵”问题。 三、夯实服务生态 全周期赋能企业规范发展 自成立以来，苏州股权交易中心快速完成基础服务体系建设，吸引证券公司、会计师事务所、律师事务所、投资机构等专业服务机构加入，形成覆盖企业挂牌、融资、规范、培育全周期的服务网络。针对小微企业普遍存在的治理不规范、管理水平待提升等问题，中心推出“规范培育计划”，通过政策解读、财务梳理、法律合规辅导等专项服务，帮助企业建立现代企业制度；同时，常态化开展企业管理培训，内容涵盖战略规划、市场营销、供应链管理等实用课程，提升企业运营能力。此外，中心还通过线上展示平台与线下路演活动相结合的方式，为挂牌企业提供品牌宣传渠道，助力企业对接产业链上下游资源，增强市场竞争力。 四、政策红利加持 降低企业挂牌门槛与发展成本 在国家大力发展多层次资本市场的背景下，苏州地方政府积极出台配套支持政策，为企业登陆区域股权市场“减负”。吴中区、工业园区率先推出专项补贴政策，根据企业所处行业是否属于战略性新兴产业、营收规模及盈利能力等标准，对挂牌企业给予差异化资金支持，覆盖挂牌服务费、审计评估费等关键环节，部分区域补贴比例可达相关费用的50%以上。目前，苏州市级层面针对企业挂牌的支持政策正在酝酿中，计划进一步扩大补贴范围、优化补贴标准，形成市、区联动的政策支持体系，切实降低企业挂牌成本，激发小微企业借助资本市场发展的积极性。 五、聚焦长期发展 打造区域资本市场服务高地 作为多层次资本市场的“毛细血管”，苏州股权交易中心以服务小微企业为初心，致力于成为企业从初创到成熟的“规范培育基地”和“融资对接窗口”。中心相关负责人表示，未来将持续深化与银行、保险、担保等金融机构的合作，创新“股权+债权”“融资+融智”的综合服务模式；同时，加强与沪深交易所、北交所的对接，建立挂牌企业培育库，对符合条件的优质企业提供上市后备服务，形成“培育—挂牌—上市”的良性梯队。根据发展规划，中心将在“十三五”期间逐步构建覆盖全市、辐射周边的服务网络，计划为数千家本地小微企业提供融资及规范服务，助力区域资本市场与实体经济协同发展，为苏州打造产业创新高地和资本集聚高地贡献力量。

  2025-08-22

• 苏州昆山迎首家孔子学堂 青年之声国学基地同落地

  昨日，江苏省首家"孔子学堂"及昆山市首个"青年之声国学联盟教育基地"在昆山花桥国际商务城中等专业学校揭牌。该项目由中国孔子基金会发起，旨在通过传统文化教育赋能地方文化软实力建设，为苏州市深化产教融合与招商引资提供人文支撑，助力打造兼具国际视野与传统底蕴的区域发展新引擎。 一、项目背景与国家文化战略深度契合 当前，国家层面持续推动中华优秀传统文化传承发展工程，"孔子学堂"作为中国孔子基金会核心品牌，已在全国建立150余个教育基地。2024年启动的"千堂行动"计划三年内实现全国千所学堂布局，此次苏州昆山站成为该计划在长三角区域的关键落子。项目选址凸显江苏省对传统文化与现代职业教育融合的前瞻性部署，呼应教育部"推动职业院校文化育人创新"的政策导向。 二、双平台协同构建文化教育新范式 新揭牌的"孔子学堂"将整合高校学者、非遗传承人等资源，开设《论语》精读、礼乐实践等模块化课程；同步运行的"青年之声国学联盟教育基地"依托国家级平台资源，打造"国学大讲堂"、"文化研学营"等特色项目。双平台形成"理论研习+实践体验"立体化体系，填补了苏南地区职业院校传统文化系统性教育的空白。 三、产教融合激活区域发展新动能 昆山花桥国际商务城作为国家级跨境贸易试验区，聚集外资企业超2000家。基地落户商务城内中等专业学校，开创"传统文化赋能涉外人才培养"新模式：一方面为企业输送具备文化底蕴的技术人才，另一方面通过举办中外交融文化沙龙、国际学生国学体验等活动，强化区域招商引资的文化吸引力。该模式已列入苏州市现代职业教育体系建设改革重点任务清单。 四、长三角传统文化教育圈加速成型 昆山基地将与上海嘉定孔子学堂、杭州国学传习所建立跨省教研联盟，共同开发江南文化主题研学路线。江苏省教育厅相关规划显示，未来三年将沿沪宁线复制推广"昆山模式"，在南京、苏州、无锡等地职业院校新增5处传统文化教育基地，形成长三角一小时传统文化教育圈。 五、数字化赋能传统文化创新传播 区别于传统书院模式，昆山基地引入"云学堂"交互系统，对接国家公共文化云资源库。学生可通过虚拟场景体验古代礼仪复原、古籍数字化修复等实践，同步连接曲阜、岳麓书院等国内知名文化地标的实时研学课堂。该项目已入选文化部"中华文化新媒体传播精品工程"试点。 六、文化地标重塑城市空间格局 昆山市规划部门披露，以花桥基地为核心，将联动锦溪古镇文昌阁、顾炎武故居等历史遗迹，构建"一核多翼"文化地标集群。新规划的文化旅游专线串联基地与昆山开发区、昆山高新区的产业园区，使传统文化场域成为串联产、城、人的空间纽带，助推国家级昆山开发区产城融合示范区建设。 结语 昆山双文化基地的落成，标志着江苏省在传统文化创造性转化领域迈出关键一步。通过搭建贯通古今、融汇产教的文化载体，苏州市正积极探索传统文化资源向人才竞争力、城市吸引力的转化路径，为长三角一体化发展注入持久文化动能。

  2025-08-22

• 苏州成立资源综合利用商会 助推绿色循环经济发展

  在苏州强化绿色产业链招商引资背景下，资源综合利用产业迎来重要里程碑。全市70余家再生资源、废旧物资科技环保企业联合组建的行业组织正式诞生，标志着苏州循环经济体系化发展进入新阶段。该机构将整合产业要素，为构建"无废城市"提供市场化支撑平台。 一、战略定位与时代背景 资源综合利用产业被纳入苏州绿色低碳发展核心战略。该领域通过技术创新将固废转化为新型原材料，2024年苏州大宗工业固废综合利用率达93%。新成立的商会聚焦三大方向：再生资源高值化利用、污染场地生态修复、环保装备智能化升级，呼应国家"双碳"目标和长三角生态绿色一体化战略。 二、破解产业发展关键瓶颈 长期以来，资源回收企业面临技术标准缺失、跨区域协同不足等痛点。商会将建立企业白名单制度，推动电子废弃物拆解、建筑垃圾再生等领域技术互认。通过整合产学研资源，重点突破废塑料化学再生、废锂电池梯次利用等关键技术，解决再生材料应用端"不敢用、不会用"的难题。 三、首批成员结构特征 创始会员涵盖固废处置全链条： 1. 前端回收类：智能回收箱运营商、互联网+废品回收平台 2. 中端处理类：危废资源化示范企业、汽车拆解龙头企业 3. 后端应用类：再生塑料改性企业、绿色建材制造商 超八成会员单位拥有省市级工程技术中心，七家企业入选国家再生资源综合利用行业规范条件名单。 四、运作机制与服务矩阵 商会确立"三平台一智库"架构： 1. 技术协同平台：建设共享实验室推动检测标准统一化 2. 绿色金融平台：联合金融机构开发循环经济专属信贷产品 3. 市场对接平台：定期发布再生材料供需目录 4. 政策研究中心：为政府制定生产者责任延伸制度提供决策参考 五、政企协同新范式 在相关政府机构指导下，商会将试点"绿色积分"制度，对使用再生材料的企业给予环保信用加分。推动建立区域性再生原料交易中心，探索固体废物跨区域协同处置补偿机制。通过行业自律公约，建立从回收到再制造的全程可追溯体系。 六、赋能招商引资新维度 商会设立绿色招商服务站，重点对接三类项目： 1. 再生材料深加工项目：瞄准食品级再生塑料、再生橡胶等高附加值领域 2. 环保装备智能制造：引入智能分选机器人、物联网监管系统制造商 3. 循环经济服务平台：培育碳足迹认证、绿色供应链管理等专业服务商 配套制定园区落地优惠政策清单，降低循环经济项目投资壁垒。 七、技术路线图实施路径 制定五年技术攻坚计划： 1. 2025年前完成再生资源大数据平台建设 2. 2026年实现重点品类再生材料标准全覆盖 3. 2027年建立长三角区域处置能力共享机制 优先在汽车零部件、包装材料、电子电器三大领域构建闭环回收体系。 八、环境效益量化目标 通过行业协同，预期三年内实现： - 年减少填埋处置量120万吨 - 降低二氧化碳排放86万吨 - 替代原生矿产资源230万吨 形成废旧纺织品化学法再生、废弃风电叶片资源化等苏州特色解决方案。 九、国际经验本土化实践 引入德国双元制培训模式，联合职业院校开设资源循环利用专业。对标日本北九州生态工业园，优化苏州静脉产业园区空间布局。研究欧盟电池新规应对方案，助力会员企业突破绿色贸易壁垒。 当前苏州正以园区为载体打造零碳工厂集群，商会将衔接企业碳管理需求与政府双碳监管体系。通过构建资源循环产业共同体，为长江经济带绿色转型提供苏州范本。

  2025-08-22

• 苏州电子税务系统升级提速 在线办理效率显著提升

  苏州持续优化税收营商环境，通过升级电子税务系统提升企业服务效能，为招商引资注入新动能。近期税务部门完成系统技术升级，大幅缩短纳税人线上办税等待时间，以数字化服务强化区域竞争力。 一、 系统响应慢问题获针对性优化 部分纳税人曾反馈电子税务局在申报高峰期存在卡顿、响应延迟等现象。经技术排查，问题源于申报指令与税款划缴的实时同步处理机制。新版本采用"申报-缴款分离式架构"，将数据提交与资金处理拆分为异步流程，纳税人完成申报即可退出系统，税款划转由后台自动处理。 二、 三重技术升级保障高效运行 1. 分布式服务器扩容：在工业园区、高新区等企业密集区域增设数据处理节点，峰值并发处理能力提升300%。 2. 智能流量调度机制：根据实时用户量动态分配计算资源，优先保障中小微企业基础申报通道畅通。 3. 无感化升级模式：系统更新在征期结束后自动完成，纳税人无需手动下载安装补丁。 三、 全流程办理时效量化提升 纳税申报表单平均加载时间从15秒压缩至3秒以内；增值税一般纳税人全流程操作耗时由23分钟降至8分钟；社保费缴纳业务实现"一键跳转"，跨系统操作步骤减少60%。系统在12月首个征期经受日均百万级访问量考验，故障率为近三年最低值。 四、 长效运维机制持续完善 税务部门建立"系统健康度监测仪表盘"，实时监控132项运行指标；组建由网络工程师、数据库专家构成的快速响应专班，重大故障修复时效承诺不超过2小时；每季度开展纳税人操作体验调研，将高频需求纳入优化清单。 五、 服务升级助推区域营商环境 高效电子税务体系强化了企业投资信心，2024年苏州新增市场主体中约37%通过全程电子化办理税务登记。制造业企业普遍反馈申报效率提升使其财务人力成本下降约15%，重点外资项目审批周期因税务环节优化平均缩短7个工作日。 六、 智能办税生态拓展方向明确 下一步将推进AI智能填表功能开发，实现90%常见业务表单自动预填；探索区块链技术应用于跨境退税场景；在生物医药、航空航天等特色产业园区部署定制化税务服务模块，形成"一园一策"的精准服务体系。

  2025-08-22

• 苏州高新区领航制造业升级 推进制造强国战略实施

  近日，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略，这将为中国制造业带来重大转型机遇，显著吸引全球投资机会，推动产业结构优化与升级招商引资。该计划明确了九项战略任务和重点，覆盖创新能力提升、信息化融合、质量建设等关键环节，旨在构建高效、可持续的产业体系。 一、国家制造业创新能力的提升是核心驱动力。通过强化创新平台建设和研发投入，国家将推动高技术企业集聚发展，例如在南京江北新区设立国家级创新中心，加速核心技术突破与应用推广，以增强产业内生动力和国际竞争力。 二、推进信息化与工业化深度融合成为战略支撑。国家鼓励智能工厂建设，利用云计算与物联网技术，在杭州钱塘新区试点示范项目，实现生产过程的数字化与柔性化，促进制造效率大幅提升和资源优化配置。 三、强化工业基础能力有助于化解产业瓶颈。政府将重点扶持核心零部件和先进材料研发，在武汉东湖高新区布局基础工业中心，提升关键领域自主可控水平，保障供应链安全稳定运行。 四、加强质量品牌建设是关键突破点。国家推动企业标准体系完善，在广州南沙新区实施品牌培育行动，提升产品国际认可度，以高质量输出带动出口增长和市场拓展。 五、全面推行绿色制造实现可持续发展。政策聚焦低碳技术和节能改造，在成都天府新区推广绿色工厂认证，降低能耗污染，响应全球环保趋势，打造生态友好型产业新范式。 六、重点领域突破发展是战略突破口。国家聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人等十大方向，在深圳前海区部署重点实验室，加速成果转化和产业化落地，引领新兴领域全球领先。 七、深入推进制造业结构调整优化布局。通过区域协同机制，在重庆两江新区推动产业结构升级，淘汰落后产能，培育高附加值产业集群，实现东西部协同发展。 八、积极发展服务型制造和生产性服务业提升价值链。政府鼓励制造业服务化转型，在西安高新区建立服务中心，拓展定制化与全生命周期服务，增强用户黏性和市场响应速度。 九、提高制造业国际化发展水平构建全球竞争力。国家支持企业走出去参与国际标准制定，在天津滨海新区打造国际化交流平台，强化国际合作和贸易便利化，拓展一带一路机遇。这一系列举措将为中国制造注入新动能，迈向高质量增长新时代。

  2025-08-22

• 苏州优化服务赋能创新 打造生物医药产业发展高地

  近年来，苏州聚焦生物医药产业高质量发展，通过强化招商引资、完善产业生态，吸引数千家相关企业集聚，一批拥有核心自主知识产权的创新型领军企业和特色产业基地快速崛起。苏州市食药监局深化“放管服”改革，从审批提速、检测服务、通关便利、政策激励等多方面发力，为生物医药“硅谷”建设提供坚实保障。 一、深化审批制度改革，提升政务服务效能。苏州市食药监局以简政放权为抓手，持续优化审批流程，方便企业就近办理业务。推行并联审批模式，将涉及多部门的审批事项整合办理，避免企业重复跑腿。编制“百问百答”办事指南，针对企业申办过程中的常见问题提供精准指导，助力企业高效准备申报材料。依托“互联网+政务服务”平台，在全市率先实现所有进驻政务服务中心的审批事项“不见面”办理，企业通过线上平台即可完成申报、审核等流程，大幅缩短审批周期，为创新药物和医疗器械尽快进入市场创造有利条件。 二、完善检验检测体系，提供便捷技术支撑。为解决企业检测需求，苏州市食药监局推动建立江苏省医疗器械检验所苏州分所，将原本需要前往省级机构办理的检测服务延伸至企业“家门口”。该分所不断拓展检测服务项目，涵盖医疗器械、药品等多个领域，满足企业从研发到生产的全流程检测需求。随着检测能力的提升，服务范围逐步扩大，立足苏州本地并辐射周边地区，检测业务量连年增长，为区域生物医药产业发展提供了高效的技术支撑。 三、开通药品进口通道，降低企业通关成本。苏州市食药监局积极争取政策支持，创建成为我国唯一的地级市口岸药品监督管理局，同时推动苏州市药品检验检测研究中心创成国家进口药品检验机构。这一举措使苏州本地企业进口药品无需再“借道”其他口岸，可直接在苏州完成通关手续，通关时间显著缩短，仓储及物流成本大幅降低，有效提升了企业的市场竞争力。目前，选择从苏州口岸通关的药品企业数量稳步增加，检验品种不断丰富，进口药品货值持续攀升，为生物医药产业国际化发展提供了便利条件。 四、实施创新激励政策，激发企业研发活力。苏州市食药监局在全省率先出台药品上市许可持有人制度试点鼓励政策和药品一致性评价工作后补助政策，引导企业加大创新研发投入。通过政策激励，苏州生物医药领域创新产品数量占全省较大比例，其中1类新药申报数量创历史新高，一批具有临床价值的创新药物进入研发关键阶段。同时，多家企业的医疗器械产品获得国家创新医疗器械特别审批，加速了创新成果转化。此外，积极助力企业争取产业技术创新专项补助，累计有上百家企业获得补贴支持，为企业开展技术攻关、提升核心竞争力注入动力。

  2025-08-22

• 苏州召开软件企业产品评估规范解读会助力产业升级

  为优化软件产业发展环境，强化招商引资与产业服务效能，苏州近日组织召开《江苏省软件企业/产品评估规范》工作解读会，旨在通过明确评估标准与流程，引导企业提升核心竞争力，推动软件产业高质量发展。 一、政策调整与产业发展的必然衔接。软件产业作为数字经济的核心支撑，其规范化发展对区域经济转型升级具有重要意义。原由国家工信部开展的“双软认定”工作，因行政审批制度改革于2015年取消后，行业发展面临评估标准不统 一、企业发展方向不明确等问题。随着国家《中国制造2025》、“互联网+”、“大数据”等产业发展行动计划的深入实施，软件企业对专业化、标准化评估服务的需求日益迫切。江苏省软件行业协会顺应产业发展趋势，制定《江苏省软件企业/产品评估规范》，填补了行业评估的制度空白，为软件产业持续健康发展提供了政策依据。 二、评估规范的核心框架与指标体系。该规范明确评估工作遵循“企业自愿、协会评估、政府监管、部门应用”的基本原则，通过系统化指标体系对软件企业及产品进行综合评价。评估内容主要涵盖六个维度：一是企业资质，重点核查企业注册登记、主营业务范围及相关合法经营证明；二是研发能力，考量企业研发投入占比、核心技术人员结构及自主知识产权成果；三是经营收入，评估软件产品开发销售（营业）收入占企业总收入的比例及增长情况；四是质量保证，审查企业是否建立符合软件工程要求的质量管理体系及相关认证情况；五是软件产品与服务，关注产品的技术创新性、市场应用前景及服务质量保障能力；六是企业诚信，核查企业信用记录及履行社会责任情况。通过多维度评估，全面反映企业综合实力与产品竞争力。 三、苏州落地执行机制的协同构建。作为江苏省软件行业协会的代理机构，苏州市软件行业协会承担全市“软件企业/产品评估”的受理工作，构建起“省级规范指导、市级协会落实、企业积极参与”的工作体系。在具体执行中，苏州强化政府监管与服务职能，通过政策宣贯、流程优化、培训指导等措施，确保评估工作公平、公正、公开。同时，协会建立专业化服务团队，为企业提供从材料申报、流程咨询到问题答疑的全周期服务，帮助企业准确理解评估标准，提高申报效率。此外，苏州还加强与省协会及相关部门的联动，及时反馈评估工作中的问题与建议，推动评估机制持续完善。 四、产业集聚效应与招商引资的双向赋能。此次解读会吸引了苏州多个区域的众多软件企业及相关负责人参会，企业代表围绕评估指标、申报流程等内容与解读团队深入交流。参会企业表示，规范的评估体系有助于企业明确发展方向，提升管理水平和研发能力，增强市场竞争力。从产业发展角度看，统一的评估标准有利于优化软件产业生态，促进优质企业集聚，形成“评估-提升-集聚-发展”的良性循环。同时，通过评估的企业将在政策支持、市场拓展、融资对接等方面获得更多机遇，这不仅有助于本地企业做大做强，也为苏州吸引外来优质软件企业投资兴业创造了有利条件，进一步强化了招商引资的产业基础，推动软件产业成为苏州经济高质量发展的新引擎。

  2025-08-22

• 苏州工业园区地税助力综保区企业对接自贸税收创新

  为服务区域招商引资新格局，苏州工业园区地方税务局近期聚焦综合保税区企业需求，主动开展税收服务创新调研，深入对接自贸区先进经验，旨在提升跨境贸易便利化水平，优化区域营商环境。此举是落实国务院关于苏州工业园区开展开放创新综合试验批复精神的关键行动，通过借鉴成熟经验，为综合保税区赋能升级提供税收制度支撑。 一、国家战略导向下的税务创新探索 作为江苏省唯一的“税收治理现代化”综合试点单位，园区地税在国务院批复的开放创新综合试验框架下，主动对标国际高标准经贸规则。研究上海、广东、天津、福建等自贸试验区推出的税收服务创新举措，成为其探索的重要路径。这些举措包括无纸化备案、跨境服务税收优惠备案简化、特殊区域增值税一般纳税人资格试点等，其核心在于通过流程再造降低制度性交易成本，增强市场活力。 二、聚焦实操性的企业深度调研 本次调研采用政企面对面座谈形式，重点邀请区内具有跨境业务特征的实体参与。涵盖电商平台运营机构、国际物流供应链企业、医药产品贸易商、金融机构及股权投资管理机构等多类型市场主体。调研内容突破理论层面，聚焦可复制推广的实务操作：例如针对区内企业提出的出口退税周期压缩诉求，探讨推广自贸区“限时办结+容缺受理”模式；针对跨境支付涉税凭证获取难题，研究电子化备案系统的移植方案；针对特殊区域企业增值税抵扣链条问题，研讨一般纳税人资格试点扩围可能性。企业普遍反映，自贸区“单一窗口”涉税模块、税务事先裁定服务等创新对提升跨境业务确定性有显著作用。 三、基于企业痛点的改进路径成型 通过调研发现三个关键改进方向：一是制度协同障碍，如跨境数据流动规则与现行发票管理规定需衔接；二是服务精准度缺失，传统政策推送难以匹配企业个性化业务场景；三是特殊区域政策适配不足，综保区向“保税+”新业态转型中的税收政策存在空白。针对此，政企双方共商形成初步方案：建议构建“跨境税收服务实验室”，在综保区率先测试电子完税凭证跨境互认、离岸贸易税收核定等创新机制；建立“税务定制服务官”制度，为重点招商引资项目提供全生命周期涉税解决方案；开发区域特色税收政策计算器，帮助企业实时评估业务模式税务成本。 四、税收治理现代化的纵深推进 调研后行动方案迅速成型：一方面启动跨部门协同机制，联合海关、外汇管理、商务等部门成立专项工作组，计划赴区内半导体保税检测、国际分拨中心、跨境电商保税备货等新业态企业一线开展全流程观察调研。另一方面建设税收大数据监测平台，对重点行业实施“税收健康体检”，动态识别制度瓶颈。目标是在半年内形成1-2项具有全国示范意义的制度创新，如探索“跨境电商零售进口税款电子担保”制度以释放企业资金压力，试行“研发用物品进口税收便利化目录”支持生物医药企业研发等。 五、以制度创新构筑区域竞争新优势 该系列创新已被纳入苏州工业园区“开放创新综合试验2024年度改革清单”。园区地税局负责人表示，将通过构建“自贸经验+园区特色”的税收服务升级版，重点突破跨境服务贸易、离岸创新、保税研发等前沿领域的税制障碍。特别在生物医药全产业链保税监管、高端制造全球维修税收支持政策等方面进行原创性探索，最终形成接轨国际惯例、符合国家战略导向、适配本地产业特征的现代化税收治理范式，为全国特殊经济功能区转型升级提供可复制的苏州方案。 六、服务国家战略的联动效应加速显现 值得关注的是，此次税制创新的溢出效应已超出传统税务范畴。依托该机制建立的政企常态化沟通渠道，正在触发监管协同、金融配套等系统性改革。如针对调研中多家企业反映的跨境资金池涉税问题，已联动金融监管部门研究本外币一体化管理方案；为满足新型离岸贸易需求，税务与外汇部门正联合设计真实性核查数字系统。这种多维度制度创新联动体系，使税收治理成为贯通区域开放创新的关键制度枢纽，有力支撑苏州工业园区打造全球资源配置的战略节点。

  2025-08-22

有想补充的信息？点我投稿